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川汇区四项举措破解基层宗教事务管理难点问题
发布时间:2020-8-5 15:26:21
  一是编齐建强宗教工作力量，解决好“人手不够”的问题。在办事处已配备统战委员的基础上再增配1名民宗干事，所有村（社区）均配备1名由“两委”成员兼任的民宗联络员。同时，注重突出培训强能力，至目前，全区宗教工作部门工作人员，办事处统战委员、民宗干事，村（社区）书记、民宗联络员全部培训了一遍。
  二是编实织密宗教工作网格，解决好“监管难落实”的问题。着力探索推行网格化管理。加长纬线“横到边”。办事处级层面，由党委成立由书记任组长的民族宗教工作领导小组，将派出所长、医院院长、中心学校校长、司法所长“四长”纳入领导小组，为解决各领域宗教热点难点问题打好组织基础。延伸经线“竖到底”。村（社区）级层面，将责任再下沉到自然村一级，明确自然村党组织书记为村级宗教工作第一责任人，拉长了网络经线。因地划格“无死角”。针对城市监管难的问题，以社区为单位，以道路为界，以民居小区为单位划定网格，明确网格长，保证非法宗教活动即动即知。
  三是细化分解宗教工作职责，解决好“责任压不实”的问题。出台了《关于进一步加强区、办事处、社区三级宗教工作网络责任制的实施意见》，着力帮助基层党组织、宗教工作干部、宗教场所管理组织和教职人员做到三个明确。明确应该干什么。对办事处、村（社区）统战委员、民宗联络员，分类制定工作职责和责任清单，纳入基层宗教工作干部培训内容强化学习，当好宗教工作的“明白人”。明确不能干什么。在分类制定责任清单的基础上，又区分办事处、村（社区）和四大教民主管理组织、教职人员制定了负面清单。明确失职该怎么办。把宗教工作责任制纳入办事处、村（社区）领导班子成员考核内容，健全完善了区民族宗教工作部门参与的考核制度和奖惩制度。将履行职责情况纳入到宗教教职人员述职评议内容，纳入教职人员培养使用的重要依据。
  四是加强改进工作方式方法，解决好“成果难固化”的问题。为防止“一阵风”、流于形式，将“网格化”管理机制成果转化为工作成效，注重用好三个抓手。“三级书记抓宗教”求深化。夯实书记第一责任人工作职责，有效形成了“三级书记抓宗教”工作模式，确保政令畅通、措施到位。开展“宗教工作规范提升年”抓细化。根据全区宗教领域工作实际，开展示范宗教活动场所创建工作，有力提升宗教领域法治化水平。开展“季度巡诊”促转化。区委统战部牵头，不定期开展宗教工作“巡诊”，重点对“网格化”管理制度落实情况进行检查，有力压紧压实了基层宗教工作责任制的落细落实落到位。